參考消息網12月2日報道法媒稱，中國在電動汽車上所具有的極大雄心是否會使外國汽車制造商付出代價，北京將在未來幾周內公布一份備受期待的法律文件，以確定未來數年電動汽車領域的游戲規則。當外國汽車廠商在華積極立足之時，這份政府正在征求意見的法律文件令他們直冒冷汗。

據法國《回聲報》11月30日報道，北京的目標很遠大，自2025年開始每年銷售新能源汽車300萬輛，這個數字是目前的10倍還多。為了發展市場并擺脫目前代價很高的購買補貼，政府部門在思考新的配額和積分體系。

報道稱，正在研究的草案首先是要求汽車制造商在2018年生產的新能源車至少達到總產量的8%（2019年是10%，2020年是20%）。這一要求的執行對象是所有在華生產汽車或者每年中國進口超過5萬輛汽車的汽車制造廠商。舉個例子，去年同合作伙伴東風汽車一道在華銷售汽車超過70萬輛的標致雪鐵龍由此需要在兩年時間內生產不少于5.6萬輛電動車。

此外，法律還著手建立新能源汽車積分制度。總體而言，產量中新能源汽車越多，制造商獲得的積分就越多。制造商可以將積分重新出售給其他傳統汽車制造商。這個制度和美國加利福尼亞州目前實施的制度類似。后者對特斯拉公司十分有利。在這些新規則之上，還有對現有二氧化碳排放規章的強化。

高盛指出：“像比亞迪等電動車領軍企業是最大的受益者。”這份草案中的很多條都令外國廠商擔憂。中國歐盟商會內汽車工作小組主席弗洛朗絲?德戈爾德菲姆表示：“我們對設定電動車份額制度的想法有異議。我們呼吁實行碳排放上限制，從而讓汽車制造商自己去選擇達到碳排放要求的必要技術。”　

除此之外，讓外國廠商最為擔心的是技術轉讓。非比尋常的是，德國駐華大使甚至在《南華早報》刊登文章談論法律草案。他認為這會迫使外國制造商“100%轉讓技術給主要是國有企業的這些在華合資企業”。為了授權可以生產新能源汽車，正在討論的草案要求制造商證明他們擁有在華設計、開發、生產電動汽車的技術。